附录八 治理提案、表决与规则升级流程图
本附录为制度规则从议题进入到实施、复核和退出提供统一流程。节点验证者、通证持有人、董事、员工代表或其他利益相关者是否拥有治理权，取决于明示制度，不由技术身份自动决定。
一、变更分类
表A8-1 变更等级与程序
| 等级 | 典型事项 | 最低程序 | 生效保护 |
|---|---|---|---|
| G1 日常运行 | 不改变权利结构的业务配置 | 授权岗位审批、日志、定期报告 | 可即时生效，可回退 |
| G2 参数调整 | 在既定边界内改变阈值、周期或限额 | 影响说明、回避、授权委员会批准 | 延迟生效、监控窗口 |
| G3 重大制度修订 | 改变资格、分配、治理、救济或退出 | 正式提案、利益相关者审议、特别门槛 | 过渡期、异议和退出安排 |
| G4 基本性变更 | 改变基本权利、组织目的或控制结构 | 最高治理程序及适用法律要求 | 强化同意、信赖保护、补偿或分离 |
| E 紧急处置 | 正在发生的重大安全或合法性风险 | 有限暂停、理由记录、立即通知 | 自动到期、事后复核，不得永久改权 |
二、治理流程
表A8-2 从提案到复核
| 阶段 | 必要输出 | 否决或退回条件 |
|---|---|---|
| 议题登记 | 问题、提案人、受影响者、变更等级 | 无具体问题或权限不足 |
| 资格和冲突检查 | 提案资格、利益冲突和回避安排 | 重大未披露冲突 |
| 影响说明 | 权利、成本、安全、法律、数据和退出影响 | 无法说明受影响范围 |
| 公开审议 | 支持、反对、替代方案和证据 | 信息不足或参与程序失真 |
| 形成方案 | 最终文本、代码、参数、迁移和测试 | 文本与实现不一致 |
| 表决或批准 | 选民资格、权重、门槛、委托和结果 | 法定人数或特别门槛未达成 |
| 延迟与异议 | 生效日期、挑战窗口和紧急停止入口 | 有效异议未处理 |
| 部署与迁移 | 版本、权限、数据、未决事项处理 | 验收失败或迁移不可逆风险超限 |
| 运行复核 | 指标、异常、少数影响和继续条件 | 失败条件触发 |
三、提案登记表
提案至少包含：编号、提出者、问题描述、现行规则、拟议文本、变更等级、授权依据、受影响群体、预期收益、直接和间接成本、替代方案、数据与隐私影响、安全分析、法律和财务审查、代码或参数变更、迁移、退出、测试、观察指标、失败条件和复核日期。
四、表决完整性
表决前冻结资格快照和规则版本；分别记录本人投票、委托投票、弃权、回避和无效票。权重来自什么必须可解释，不能把资产余额、节点数量或贡献积分未经授权直接当作治理权。多数决定仍受基本权利、法定权限、少数保护和利益冲突规则约束。
五、升级与分叉
升级应同时管理制度文本、合约代码、接口、数据结构和客户端。不同意升级的主体能否继续使用旧系统，是技术问题也是组织连续性问题。若形成分叉，必须说明资产和证据如何识别、义务由谁承担、名称与基础设施如何使用、个人如何退出，以及跨分支重复执行怎样防止。
六、紧急治理
紧急权限只允许实施预先界定的限制性行动，如暂停特定功能、限制额度或隔离输入。每次使用要记录触发事实、权限来源、作用范围、预计期限和恢复条件，并在限定时间内交常规治理程序确认、修改或终止。
审读补强：规则层级、委托、申诉与紧急治理
| 控制 | 必填内容 |
|---|---|
| 规则层级 | 基本规则、政策、参数、操作指令及各自权限和门槛 |
| 委托集中 | 自有/受托权重、关联方、再委托、撤回、异常复核 |
| 独立申诉 | 回避、材料访问、举证、时限、暂缓、再审 |
| 紧急权力 | 触发证据、最小范围、自动失效、追认、补偿、撤权 |
| 稳定承诺 | 是否追溯、既得结果、过渡、补偿、退出、基本权利 |
| 人类批准 | 高影响事项、双人复核、意见分歧和最终责任人 |
使用与控制栏
| 字段 | 填写要求 |
|---|---|
| 对象与适用范围 | 说明组织、业务、群体、资产或系统边界 |
| 负责人/批准人 | 分别记录编制、维护、批准与独立复核责任 |
| 版本与日期 | 版本、生效日、复核日、失效或替换版本 |
| 证据与保留 | 证据位置、访问权限、保留期和删除/归档规则 |
| 法域与专业审查 | 适用法域、法律/技术/治理/财务审查人及状态 |
| 状态与关闭证据 | 草案、试验、有效、暂停、终止；附批准、测试或复核证据 |
控制栏未填写完整时，本附录只能作为建模或审议工具，不能被表述为已经生效的合同、决议、登记、会计确认或系统控制。